1. node->getChildNodes()->getLength()) == 1

     这个用来判断是否某个标签下面只有自己，比如 <name>123</name> 而不是getLength() == 0

2. char * a = ..

    string b = ..

     boost::any = a  于 boost::any = b  这两个是不兼容的！

3. if (PolicyMgr::Instance()->Parse(FLAGS_policy_file) < 0)

        return -1；

      应该在SubmitContext context前面